焦聚：如何才能解决深圳学车难拿证难？

　　昨天，深圳市交通运输委员会邀请市交警局车管所、市驾培协会及我市24家驾培企业召开“深圳市驾培行业管理工作会议”。会议通报了我市今年上半年驾培行业的情况，并奖惩了一批驾培企业。

　　深圳学车人数年年激增

　　从2005年至今，深圳每年的汽车数量以20%的速度增长，至今年5月底，我市汽车保有量已达173万辆，预计年底前将达到210万辆。

　　据市交通运输委港航和货运交通管理局披露，2005年报名学车人数仅为7万人，2009年增长为14万人，2010年激增为23.7万人，预计2011年报名学车人数将突破30万人。以我市常住人口计算，潜在学车人数至少达500万人。考虑到我市人员流动性较大的实际，实际学车人数将更多。

　　深圳市交警局车管所表示，组织考试存在巨大压力。目前，我市驾驶员培训有理论、倒桩、9选3、长训、路考5个环节。据统计，每新增1辆汽车，将至少增加1.5名驾驶员。目前，报名待考人数已高达33.88万人，仅“科目三”环节积压了17万名学员。该所负责人周国驹称，如果按目前的速度“即便今天开始我市所有驾校都不再招生，也至少需要两年时间才能让33.88万学员成功拿到驾照”。

　　深圳市考试用地严重不足

　　深圳市交委认为，土地资源紧张是驾培行业所有问题产生的根源和所有矛盾产生的缘由。我市没有政府提供的大型综合性训练场，只能依靠各驾校自行租用城市临时用地，导致驾校不敢投资建设，只能到处“打游击”，教练车利用市政道路练车的情况就源于此。此外，土地资源严重紧张导致政府考试场地严重不足，令我市学车拿证需要考试指标。这种情况是其他城市没有的。$$

　　市民学车需求旺盛，而政府考试资源严重不足，导致学员学车排期长、考试拿证难，大量学员积压，考驾照要近一年甚至2年才能拿证。相关投诉占驾培行业全部投诉的96%，而投诉培训质量的仅占2.9%。

　　学车难有望逐步解决

　　深圳市交委认为，要解决我市学车难拿证难，必须寻找治本之策。就目前情况看，交通管理部门不断强化对驾校的教学培训管理，想尽各种办法并不断引用智能化科技手段加大并完善监管手段。交警部门则每天加班，但仍无法满足广大市民日益增长的学车需求。学车难、拿证难不是主管部门不作为或监管不到位，根源是政府考试资源严重不足，缺乏与我市学车人口规模相匹配的大型政府考试用地和训练用地。要解决目前的矛盾，只能从解决行业训练用地和考试用地入手。

　　一是积极利用社会资源，鼓励驾校合资建设大型综合性训考场，并积极引导驾校投资建设社会化训考场来缓解政府考试资源严重不足情况。

　　二是继续推动落实政府综合性训练场地建设问题，力争早日建成与我市常住人口规模相匹配的大型政府综合性训练场。经多年努力，我市驾培行业用地问题已朝利好方向发展。2009年10月，深港驾校西丽广仁社会化训考场（4万平方米，进行科目一、科目二考试）投入使用。

    综安、吉顺达、通品3家驾校在布吉联合投资建设的安顺通社会化训考场（一期工程5万平方米，进行科目一、科目二考试，二期工程将建设标准化路考道路）已通过省公安厅的审验，目前正试运行。深港驾校在光明新区投资建设的东森大型社会化训考场（面积达47万平方米，可进行全科目考试）已近尾声，7月底有望投入使用。届时，我市驾培行业存在的根本矛盾将得到缓解，“学车难”预计将2年内从根本上得到解决。

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